Круглый стол на тему «Цифровизация спортивной отрасли: мониторинг, анализ, е-порталы и исполнение рекомендаций аудита»
24 декабря 2025 года состоялся круглый стол на тему «Цифровизация спортивной отрасли: мониторинг, анализ, е-порталы и исполнение рекомендаций аудита» по итогам аудиторских мероприятий Ревизионной комиссии по городу Астана, с участием депутатов маслихата города Астаны, руководителя управления физической культуры и спорта города Астаны, представителей Высшей аудиторской палаты, Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта и сотрудников Ревизионной комиссии.
С приветственным словом выступил Председатель Ревизионной комиссии Акпомбаев И. Л., который подчеркнул, что развитие спорта в нашей стране и в столице критически важно для здоровья нации, а также здоровый образ жизни является фундаментом для воспитания чемпионов и укрепления национального единства через спорт высоких достижений, формирование патриотизма и повышение международного престижа страны. Он также отметил, что государство активно работает над достижением 50%-ного охвата населения регулярными занятиями спортом к 2029 году, внедряя цифровизацию и строя инфраструктуру, чтобы сделать спорт доступным для всех возрастов.
В своем докладе член Ревизионной комиссии Салыкова А.А. сообщила, что основная тема обсуждения — цифровизация спортивной отрасли, которая напрямую связана с повышением эффективности государственного управления, прозрачности бюджетных процессов и результативности реализации рекомендаций государственного аудита.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что проведенные в 2024–2025 годах аудиторские мероприятия в сфере физической культуры и спорта выявили ряд устойчивых системных проблем. Существенная их часть связана с отсутствием цифровизации процессов планирования, учёта, мониторинга и анализа.
За последние два года аудиту подверглись бюджетные средства на сумму свыше 30,5 млрд тенге.
По результатам проверок установлены финансовые нарушения на
17,2 млрд. тенге, что составляет 56,3% от объёма охваченных средств.
Финансирование в 2025 году в сравнение с 2023 годом демонстрирует устойчивый рост затрат в 1,5 раза (с 22,3 млрд.тенге до 32,8 млрд.тенге).
Аудитами выявлен ряд системных проблем, включая дисбаланс в распределении финансирования между физкультурно-спортивными организациями.
В общем объеме финансирования расходы отдельных подведомственных организаций спорта не обеспечивают прозрачность расходов, так как отсутствует единый учет спортсменов и тренеров, не осуществляется мониторинг их достижений.
При планировании бюджета не учитываются итоги ранжирования видов спорта, вследствие которого на практике наибольшее внимание уделяется виду спорта, отнесенным в группу С, при этом присутствуют виды спорта группы А, требующего внимания, тем самым допускается неэффективное использование средств.
По результатам трех аудитов даны 11 рекомендаций, 73 поручения, ориентированных на устранение выявленных системных пробелов и приведение отраслевых нормативных правовых актов в соответствие с текущими задачами развития спорта.
Таким образом, аудит выступил действенным инструментом обратной связи, формирующим основу для корректировки государственной политики и нормативного регулирования в спортивной отрасли.
В части совершенствования нормативных правовых актов поддержаны рекомендации по единому порядку формирования участников спортивной подготовки, внедрению информационной системы мониторинга, учёта и хранения сведений о спортивных сооружениях, формированию на местном уровне календарей массовых спортивных мероприятий, расширению перечня национальных видов спорта. Также реализуется интеграция отраслевых реестров с платформой connect.gos24.kz, актуализирована информация на портале birge.astana.kz, размещены сведения о спортивных объектах, проанализирован тренерский состав на соответствие квалификационным требованиям, сформирован региональный перечень приоритетных видов спорта и др.
Результаты аудита показывают, что дальнейшее развитие спортивной отрасли требует расширения применения цифровых инструментов управления для предупреждения повторных нарушений.
Руководитель Управления физической культуры и спорта города Астаны Левит В.А. озвучил основные направления развития спорта в столице, о проведенной работе по исполнению поручений и рекомендаций по итогам аудитов, предстоящих планах реализации бизнес-процессов посредством цифровизации.
Представитель Высшей аудиторской палаты Анапия Н.Ж. выступил с информацией о проведенной параллельной проверке в сфере спорта с акцентом на выявленные нарушения, связанные с низкой финансовой дисциплиной и отсутствием контроля в организациях спорта, а также исполнение рекомендаций отраслевым министерством.
Представитель Комитета по делам спорта Жарқынбекова А.Ш. проинформировала о проводимой работе по созданию информационной системы «Цифровая платформа физической культуры и спорта» (ИС «e-Sport»), основными задачами которой являются обеспечение централизованного подхода к формированию на уровне страны базы данных спортсменов, тренеров, судей и методистов, а также переход к электронному подтверждению принадлежности спортсмена/тренера к физкультурно-спортивной организации и его спортивной квалификации.
В целях правового обеспечения запуска ИС «e-Sport» в рамках проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки туристской отрасли» подготовлен проект поправок для внесения в Закон Республики Казахстан «О физической культуре и спорте».
Депутатами маслихата отмечены проблемные вопросы, связанные со строительством спортивных сооружений, а также по определению приоритетных видов спорта в столице.
Проведенный круглый стол позволил обсудить новые подходы по дальнейшему развитию спортивной отрасли, предусматривающие применение цифровых инструментов управления для предупреждения повторных нарушений.
