Основные показатели

Так, итогами аудита оценки полноты и своевременности поступлений в местный бюджет, взимания поступлений в бюджет, а также правильности возврата, зачета ошибочно (излишне) оплаченных сумм из местного бюджета и оценки эффективности налогового администрирования установлены нарушения по налоговым поступлениям в общей сумме 116,5 млн. тенге, подлежащих взысканию в доход местного бюджета, из которых взыскано в ходе государственного аудита 27,9 млн. тенге.

Отмечаем, что как и в прошлые годы, несмотря на ежегодный рост социально-экономических показателей, остается практика утверждения объемов налоговых поступлений по пессимистическому прогнозу бюджета столицы с дальнейшей его корректировкой по фактическим поступлениям.

При оценке эффективности реализации Программы развития города Астаны на 2011-2015 годы наблюдается положительная динамика роста основных социально-экономических показателей столицы, что безусловно отражается на социальном самочувствии жителей столицы. Так, по итогам социологического опроса населения столицы удовлетворенность граждан основными сферами жизнедеятельности города Астаны в целом составила 74%.

Вместе с тем, отсутствует возможность определения фактического исполнения мероприятий, так как запланированные мероприятия излагаются без четкой формулировки и детализации и не имеют количественных измерений. При этом, отдельные плановые значения целевых индикаторов и показателей снижаются, а финансирование мероприятий для достижения данных показателей увеличивается.

Анализ аудита по использованию средств местного бюджета, выделенных на административные расходы восьми администраторам бюджетных программ показал, что за два года (2015-2016 годы) на содержание государственных органов направлено 23,6 млрд. тенге. При этом, допущено превышение лимита численности работников, обеспечивающих техническое обслуживание, и не являющихся государственными служащими.

Оценка эффективности использования средств местного бюджета, выделенных на формирование или увеличение уставных капиталов, показала, что органами управления не проводится анализ степени достижения запланированных в ФЭО инвестиций показателей и причин их недостижения.

Итоги аудита организации и проведения информационно-имиджевых мероприятий в городе Астане показали, что запланированные мероприятия выполняются своевременно, но перечень основных социально-значимых и культурно-имиджевых мероприятий в столице ежегодно не претерпевает изменений.

Аудит эффективности результатов реализации бюджетных инвестиционных проектов в сравнении с запланированными показателями с учетом использованных для их достижения ресурсов показал, что в 2015 году 38,3% бюджета столицы занимали инвестиционные программы развития, влияющие на социально-экономическое развитие столицы.

При этом, администраторами бюджетных программ допускалось необоснованное планирование бюджетных средств путем завышения стоимости инвестиционных проектов, что в дальнейшем вызывало необходимость корректировки и пересчета сметной стоимости, негативно влияющие на эффективное и рациональное использование бюджетных средств.

В свете активизации во всем мире, в том числе и в Республике Казахстан, террористических актов и угроз на сегодняшний день актуальным становится вопрос организации безопасности детей в детских спортивных учреждениях, школах и дошкольных организациях города Астаны.

На эти цели только на 2015-2016 годы выделено из местного бюджета порядка 2,2 млрд. тенге, однако, в отдельных случаях эффективность их использования крайне низка.

Так, установленные в 9-ти школах города Астаны «Комплексная система учета «Школа будущего — сегодня» стоимостью 130,0 млн. тенге не функционирует в полном объеме, из трех модулей работает лишь модуль «Видеонаблюдение», а модули «Е-столовая» и «Е-библиотека» не функционируют. Всего данный Комплекс закуплен 17 школами столицы.

Привлекаемые специализированные охранные организации привлекают к работе сторожей этих же школ и детских садов, у которых зачастую отсутствует даже соответствующая экипировка и спецсредства.

Определенные вопросы возникают и к сертификатам качества и безопасности на спортивный инвентарь и малым архитектурным формам, ввиду их отсутствия либо к неудовлетворительному их техническому состоянию.

В отчетном периоде по итогам аудиторских мероприятий в органы прокуратуры передано 6 материалов аудита, 35 должностных лиц привлечены к ответственности, из них 13 к административной и 22 к дисциплинарной ответственности, за неисполнение предписаний Ревизионной комиссии 2 руководителя объектов аудита привлечены к административной ответственности, по административным взысканиям в доход государства поступило штрафов в сумме 12,3 млн. тенге.

За отчетный период по итогам аудиторских мероприятий 1 материал аудита передан в Прокуратуру города Астаны.

Для наложения административных взысканий в Департамент юстиции города Астаны направлен 1 материал аудита, который находится на рассмотрении.

А также, Ревизионной комиссией было составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение в Административный суд города Астаны. Из них, по 3 материалам наложено взыскание (1 200 МРП), по 1 материалу отказано и 1 материал на рассмотрении.

Ревизионная комиссия по городу Астане