Итоги государственного аудита консолидированной финансовой отчетности местного бюджета
13 мая 2021 года состоялось очередное заседание Ревизионной комиссии по городу Нур-Султан.
На заседании обсуждены результаты государственного аудита консолидированной финансовой отчетности местного бюджета, по итогам которого отмечено наличие существенных и всеобъемлющих искажений и недостоверных отражений в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета города Нур-Султан за 2020 год. Вследствие значимости установленных обстоятельств отсутствовала возможность получить достаточные надлежащие аудиторские доказательства, которые обеспечили бы основание для выражения мнения, и, соответственно, в выражении мнения о достоверности консолидированной финансовой отчетности местного бюджета (далее – КФО МБ) отказано.
Так, согласно консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета города Нур-Султан за 2020 год в целом активы уменьшились на 70 252 891,4 тыс. тенге (или на 2,9 %) и составили по итогам года 2 362 490 926,7 тыс. тенге, в том числе краткосрочные активы – 137 686 882,4 тыс. тенге и долгосрочные активы – 2 224 804 044,3 тыс. тенге.
При этом за 2020 год доля чистых активов/капитала уменьшилась с 89,0 % до 83,6 % и их размер по итогам 2020 года составил 1 974 429 684,9 тыс. тенге, уменьшившись на 191 241 857,6 тыс. тенге (или на 8,8 %).
Одновременно общий объем обязательств консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета города Нур-Султан за 2020 год вырос на 120 988 966,2 тыс. тенге (или на 45,3 %) и составил по итогам года 388 061 241,8 тыс. тенге, в том числе краткосрочных обязательств – 126 413 530,8 тыс. тенге и долгосрочных обязательств – 261 647 711,0 тыс. тенге.
Формирование годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета города Нур-Султан за 2020 год осуществляется путем консолидации консолидированной финансовой отчетности 30 администраторов местных бюджетных программ (далее – АМБП), консолидирующих в свою очередь финансовую отчетность 126 подведомственных государственных учреждений.
В ходе аудита процедуры, проведенные на уровне консолидацииКФО МБ, показали существенные нарушения и недостатки при консолидации отчетности 7 из 30 АМБП, которыми при составлении консолидированной финансовой отчетности в нарушение действующего законодательства допущены факты несоответствия с данными бухгалтерского учета, не подтверждения первичными бухгалтерскими документами и неверной классификации активов на общую сумму
541 735 512,6 тыс. тенге. В результате чего аудитом не подтверждена достоверность валюты баланса КФО МБ на общую сумму2 113 162 831,9 тыс. тенге или 89,45 % от ее общей величины.
Встречные проверки также показали значительные нарушения и недостатки при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности:
- Управлением транспорта неправильно отражены операции по бухгалтерскому учету на общую сумму 391 924 916,3 тыс. тенге, в том числе приведшие к искажению финансовой отчетности на 21 377 314,1 тыс. тенге (из них финансовые нарушения 206 631 642,1 тыс. тенге);
- Управлением энергетики неправильно отражены операции по бухгалтерскому учету на общую сумму 734 797 082,7 тыс. тенге, искажена финансовая отчетность на 124 182 286,9 тыс. тенге (из них финансовые нарушения 125 383 576,8 тыс. тенге);
- Управлением активов неправильно отражены операции по бухгалтерскому учету на общую сумму 400 917 017,6 тыс. тенге, искажена финансовая отчетность на 510,4 тыс. тенге (из них финансовые нарушения 199 335 282,6 тыс. тенге);
- Управлением физкультуры и спорта неправильно отражены операции по бухгалтерскому учету на общую сумму 24 081 209,2 тыс. тенге, искажена финансовая отчетность на 2 476 918,7 тыс. тенге (из них финансовые нарушения 2 157 137,1 тыс. тенге).
В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 1 075 243 151,2 тыс. тенге, 84 процедурных и 14 системных нарушений. За нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности к административной ответственности привлечены должностные лица 7-ми АМБП.